Земля остаётся одним из основных ресурсов. Однако её использование, несмотря на то, что участки не пустуют и охвачены инвентаризацией, в последнее время не приносит району ожидаемых доходов. Почему – подводя итоги деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям за предыдущий период, рассказал председатель учреждения Сергей Ивахин. ЗАДОЛЖАЛИ - Доходы от аренды земельных участков в 2022 году составили 10 млн. 271,5 тыс. рублей, что на 58,2% ниже планового показателя и в 3,6 раза – показателя 2021 года. Невыполнение плана, а также снижение уровня поступлений обусловлено тем, что в прошедшем году арендаторами земельных участков сельскохозяйственного назначения не была произведена годовая оплата. В общей сложности за 1738 гектаров они задолжали свыше 32 миллионов рублей, - объясняет руководитель. Комитетом ведется работа по взысканию задолженности, направлены претензии, а также часть исковых заявлений в районный и Арбитражный суды. На начало февраля было оплачено 1 млн. 100 тыс. рублей. В то же время, имеет место снижение доходов от продажи земельных участков и муниципального имущества на более чем 13 млн. рублей. В 2021 году комитетом было реализовано два участка сельхозназначения, ранее находившихся в аренде, в ООО «Теплые поля» с. Абрамовка, на общую сумму порядка 10 млн. рублей. Один участок реализовали через процедуру торгов стоимостью более 2 млн. рублей. Кроме того, одним своим участком аналогичным образом распорядилась администрация Выровского поселения, выручив более 1,5 млн. рублей. И – администрацией Тагайского поселения продан объект недвижимости стоимостью более 1 млн. рублей. В прошедшем году комитет заключил 143 договора купли-продажи земельных участков на общую сумму 2 млн. 888,520 рублей. В 2021 году, для сравнения, таких договоров было 84. Также было заключено 19 договоров аренды земельных участков на сумму 15 млн. 703,722 рубля, в том числе один договор аренды земельного участка сельхозназначения площадью 1237 га через процедуру торгов, что принесло 15 млн. 608,026 рублей. Арендаторы земельных участков получили в свой адрес 69 претензий почти на 8,5 млн. рублей, где одних только пеней выставлено на более чем 160 тысяч. В суды различных инстанций подано два исковых заявления на 227 тыс. 861 рубль, в том числе 11 тыс. 864 руб. пеней. В претензионном порядке взысканы суммы неосновательного обогащения за пользование 48 земельными участками в границах населенных пунктов, без правоустанавливающих документов, в размере 57 тыс. 642 руб. Выдано 65 разрешений на использование земель на 27тыс. 443 руб., заключено 7 соглашений о перераспределении земель на 63 тыс. 684 руб. Доходы по земельному налогу в прошедшем году составили 12 млн. 318,1 руб., что на 5,3 % превышает план и на 19,3% - показатель 2021 года. Доходы по налогу на имущество физических лиц вылились в 4 млн. 376,6 тыс. руб., это на 4,6% выше плана на период, но на 42,4% меньше показателя 2021 года. Снижение данного дохода на 3 млн. 220,8 тыс. руб. обусловлено тем, что в 2021 году собственником объекта «Птицефабрика Тагайская» была оплачена недоимка прошлых лет в сумме 3 млн. 442,4 тыс. рублей. В целях увеличения налогооблагаемой базы проводилась работа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных земельных участков и объектов недвижимости.
В ЕГРН были загружены данные об 1027 участках и 269 строениям. По предварительным подсчетам, в консолидированный бюджет района в 2024 году поступит дополнительно 250 тыс. рублей. В соответствии с поручением Президента, данная работа будет завершена в 2026 году.
В ТЕОРИИ И НА ПРАКТИКЕ С 1 января текущего года начала применяться новая кадастровая стоимость земельных участков. И что мы имеем – по землям населенных пунктов кадастровая стоимость снизилась в среднем на 25%, по землям же сельхозназначения – увеличилась. По тем участкам, по которым ранее собственники не проводили её переоценку – почти вдвое, а кто провел (и, соответственно, снизил) - примерно в 4-6 раз. Здесь возникает много вопросов при планировании бюджетов на следующий год. Главный – в настоящее время многие крупные собственники земельных участков начинают предварительно работу по пересмотру данной новой кадастровой стоимости. Какой она даст результат, точно предугадать нельзя. Вроде бы в цифрах она для муниципальной казны не плохая, но так как основа налогооблагаемой базы – земли сельхозназначения, по которым есть прецеденты снижения стоимости, это может негативным образом сказаться на налоговых поступлениях. С одной стороны, есть тенденция приведения кадастровой и рыночной стоимости к единообразию. Но что на практике? В 2021 году рыночная стоимость одного гектара земли в районе составляла 10 тысяч рублей. А кадастровая – 37200. Разрыв – более чем в 3,5 раза. Переоценка же проводится в том случае, если кадастровая стоимость превышает рыночную более чем на 30 процентов. Поэтому те, у кого кадастровая стоимость была такая, и тем более повысившаяся вдвое, предпринимают действия по ее снижению. Понятно, что рыночная цена земли (а сельхозугодий, приносящих хороший доход, тем более), сегодня выше, чем раньше, но – не в три раза. И, разумеется, обладатели крупных земельных массивов, для которых их содержание становится накладным, будут пользоваться предоставленной возможностью. Во что это выльется – покажет время. Так или иначе, снижение кадастровой стоимости по землям населенных пунктов уже привело к уменьшению поступлений в бюджет. Для владельцев земель данной категории – преимущественно граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, нововведения не оказались накладными.
Записал Александр Савицкий.